Dotace na zateplení rodinného domu
Informace o možnostech čerpání dotace na zateplení rodinného domu z programu Zelená úsporám

Zájem o program Zelená úsporám předčil očekávání

„První žadatelé o dotace jsou zejména ti, kdo dokončují stavbu nebo mají právě před zahájením a kvůli dotaci upravují projekt.," říká Irena Plocková, vedoucí odboru GIS Státního fondu životního prostředí, do nějž program spadá. „Jinak spíše lidé sbírají informace, aby se mohli dobře připravit. A čekají na zajímavé nabídky firem a bank," dodává.

Dotační program Zelená úsporám je spuštěný. Jaký je zájem v prvních dnech?

Zájem předčil i ta největší očekávání. Tak, jak jsme předpokládali, lidé zatím spíše hledají informace, než aby přímo žádali o dotace. Je to logické, obdobný dotační program zaměřený do oblasti úspor energie u široké veřejnosti nebyl ještě nikdy otevřen, takže lidé si musí nejprve řádně rozmyslet do čeho a za jakých podmínek chtějí investovat své finance doplňující nabízené podpory.

Na internetu už se objevily seznamy firem zapsaných v SOD a SVT. Kolik jich zatím je?

První velká část zaregistrovaných firem se na www.zelenausporam.cz objevila už 4. května. Jedná se řádově o stovky firem. Bohužel, další tisíce firem registraci zahájily a nedokončily. Tímto na ně apeluji, aby tak učinily. Chápeme, že v řadě případů firmy čekají na vystavení např. osvědčení o odborném zaškolení, ale i tak dokážeme být velmi pružní a údaje o firmě v seznamu stále rozšiřovat. Takže je snad lepší základní registrace s prozatímním omezeným výčtem činností než odklad podání až do co největší nabídky poskytovaných služeb.

Proč jste program vyhlásili ve chvíli, kdy ještě třeba nejsou zveřejněné všechny firmy, které se zapisují do Seznamu odborných dodavatelů?

Bylo nutné, aby dotační program byl veřejnosti představen co nejdříve - podpis smlouvy s Japonskem připadl na konec března, začátek stavební sezóny. Nechtěli jsme, aby lidé ztráceli čas, i když tři roky trvání programu je poměrně dlouhá doba. Poskytnutí dotace je vázáno na splnění technických podmínek, kterými jsou např. stanovené měrné potřeby tepla na vytápění nebo doporučené hodnoty součinitelů prostupů tepla konstrukcemi. U využití OZE (obnovitelné zdroje energie) pak účinnosti zdrojů, topné faktory u tepelných čerpadel podle nové evropské normy a další.

V neposlední řadě jsou také poprvé podporovány stavby rodinných nebo bytových domů v pasivním energetickém standardu. A to vše potřebuje velmi pečlivou projektovou a investiční přípravu. Chtěli jsme tedy dát dost času na rozmyšlenou v té prvotní fázi, ještě před vlastním standardním režimem programu.

Potenciální žadatelé také potřebují vědět, jak budou vypadat žádosti, jak bude probíhat celý proces. Nebylo možné publikovat jen základní informace o programu a nedat k prostudování celistvý dokument a jen vykládat o tom, jak to bude fungovat, aniž bychom to rovnou spustili.

Do Seznamů odborných dodavatelů (SOD) se mohou zapsat všechny firmy, které splňují podmínky živnostenského zákona pro tuto oblast stavebnictví. Co když nebudou svoji práci odvádět dobře, hrozí jim vyškrtnutí ze Seznamu?

Seznam ani jiná opatření programu Zelená úsporám nesuplují zákon. Naše politika je, že SOD je informační, ne propagační. A nesmí diskriminovat nikoho, kdo splňuje námi vyhlášené podmínky. Nekalé chování firem řeší obchodní právo. A nepoctivá firma tak snadno může přijít o živnostenské oprávnění - pak ji vyškrtneme ze SOD. Nespokojení investoři mohou předat své špatné zkušenosti i prostřednictvím odborných sdružení, pokud takováto firma je jejich členem.

Navíc se v této oblasti budou jistě angažovat i oborové asociace, které plánují, že připraví vlastní certifikáty kvality a kodexy správného chování. Pokud to bude pro firmy (a pro jejich zákazníky) zajímavé, tuto možnost třeba uvítají. Bez ohledu na SOD.

Proč banky přistupují až v polovině května?

Zapojení bank podléhá zákonu o veřejných zakázkách a výběrové řízení bylo také možné vypsat až v období, kdy smlouva o prodeji emisních jednotek byla nezpochybnitelná. Navíc zde přistupují i nutné prodlevy vyplývající z dodržení odvolacích lhůt.

Kdo v těchto prvních týdnech nejvíce spěchá na podání žádosti o dotaci?

Zejména ti, kdo dokončují stavbu nebo mají právě před zahájením a kvůli dotaci upravují projekt. Vědí, že si jejich dodavatel podniká podle podmínek Živnostenského zákona a je zapsaný, či podal žádost o zápis do Seznamu odborných dodavatelů. Na schválení dotace a vydání dotačního příslibu je lhůta 60 dní. Pokud podají žádost teď, budou do léta vědět, s jakou dotací mohou počítat.

Ostatním bych doporučila počkat, až se vytvoří svým způsobem konkurenční prostředí, banky přijdou se svou nabídkou, až bude co nejvíce firem zveřejněno v Seznamu odborných dodavatelů a Seznamu výrobků a technologií. A také až tyto firmy zareagují na zvýšený zájem svými speciálními nabídkami. Proběhlo setkání se zástupci SFŽP se zástupci dotčených asociací firem (Hospodářská Komora, Cech pro zateplování budov a podobně) a tak víme, že se neočekává, že by dotační program zvedl ceny. Jelikož je tu poměrně velká konkurence, firmy zřejmě naopak zareagují zvýhodněnými podmínkami.

Myslím si také, že se řada firem nebo obchodních společností k programu přidá v rámci svých obchodních strategií, třeba komerční zelené dotace na výrobky, které nesplňují parametry dotačního programu, ale vedou k zateplení nebo k úsporám energie v domácnostech. Tak budou mít lidé další možnost volby - zda ušetří na financích a dosáhnou jen menších úspor tepla a tedy nákladů na vytápění nebo dostanou dotaci k realizaci náročnějších opatření a ještě výrazně přispějí k snižování skleníkových plynů v ovzduší.

Objevují se poznámky, že nemusel vznikat nový tým, když na jiných ministerstvech podobné programy už úspěšně vyřizují...

Ministerstvo životního prostředí (MŽP) vyjednalo podmínky a program je zaměřený na snižování CO2, podle zákona o SFŽP jsou prostředky získané prodejem emisních jednotek příjmem SFŽP a ten ho tedy také administruje. Kdo si však představuje, že pracovníci MŽP a SFŽP jsou idealisté, kteří hlavně běhají v zelených košilích a objímají stromy, tak se dost mýlí. SFŽP má velké zkušenosti s administrací dalších a finančně výrazně větších dotačních projektů v rámci OPŽP (www.opzp.cz).

Je pravda, že pár lidem program Zelená úsporám vadí. Neexistují tu totiž žádné expertní či další komise, které by si část z těch 10 miliard mohly přerozdělit. Navíc domácnosti jsou pro spoustu firem obtížný klient - obracejí v ruce každou proinvestovanou korunu a kontrolují každou spáru. Všechny firmy ale mají svobodnou volbu, zda bude své služby této cílové skupině nabízet, nebo zůstanou zaměření jen na velké či institucionální klienty. Ostatně i pro ty jsou tu již jiné dotační programy, na jejichž realizacích se tyto firmy dlouhodobě podílí.

Proč program nepodporuje obnovu panelových domů nebo ještě konkrétněji - jiná řešení vedoucí k úspoře energie v domácnostech, jako fotovoltaické panely?

Přípravě smlouvy a zaměření programu předcházely analýzy potenciálu úspor energie v v oblasti bydlení. A vzhledem k tomu, že pro panelové domy běží od roku 2001 státní dotační program Panel, vyšel jako efektivnější sektor rodinných domů a bytových domů postavených nepanelovými technologiemi. Navíc zde lze počítat i s výraznějším snížením emisí CO2 díky větší možnosti výměny stávajících starých topných zdrojů za nové nízkoemisní. Fotovoltaické panely jsou již také podporované, a to podle zákona na podporu elektřiny z OZE fixní výkupní cenou za elektrickou energii, kterou vyrábějí a dodávají do sítě.